L’IMPACT DES POLITIQUES
DE L’INNOVATION SUR LA
RECHERCHE UNIVERSITAIRE :
SYSTÈMES NATIONAUX ET
RÉSEAUX MONDIAUX
par
Pierre Milot ![]()
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Version courte ici
La part du lion à la « sécurité »
11 décembre 2001 - Le ministre des Finances du Canada, Paul Martin, dans son budget présenté lundi le 10 décembre devant la Chambre des communes, a donné la part du lion des dépenses fédérales à la « sécurité », dotant la GRC, le SCRS et les forces armées d'un montant global de 7,7 milliards de dollars à dépenser sur une période de cinq ans. »
7 décembre 2001 - Alors que le ministre canadien des Finances, M. Paul Martin, s'apprête à déposer son budget à la Chambre des communes, des représentants des acteurs de l'éducation du Québec lui lancent un message clair : « Dans le contexte actuel de ralentissement économique, nous souhaitons que le gouvernement fédéral joue le rôle de stabilisation économique qui lui revient. Pour cela, il doit notamment accéder aux demandes des provinces pour l'éducation, la santé et les programmes sociaux, améliorer le soutien aux chômeurs et accélérer les projets d'infrastructures. »
21 novembre 2001 - Fondée en 1991, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) a placé au centre de ses préoccupations la défense de l'Université comme service public. Au nom de ses 8 000 membres, elle est systématiquement intervenue depuis lors, seule ou en liaison avec son institution sœur du Canada, l'Association canadienne des professeures et professeurs d'université (ACPPU), pour réclamer des deux paliers de gouvernement, d'Ottawa et de Québec, le financement public absolument nécessaire à un enseignement et une recherche universitaires de qualité. »
5 novembre 2001 - La Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) appuie les professeures et les professeurs de l’Université Laval et leur syndicat le SPUL, dans leurs démarches de négociations pour le renouvellement de leur convention collective. Plus de 18 mois après l’échéance de la présente convention collective et sans résultat de négociation, les demandes du SPUL concernent notamment :
Budget 2002-2003 : La relève professorale menacée
2 novembre 2001 - Le budget présenté le 1er novembre 2001 par la ministre Pauline Marois pour l'année 2002-2003 présente un ensemble de mesures d'investissement public destinées à soutenir l'activité économique et à préserver l'emploi dans la période de récession que nous traversons. »
23 juillet 2001 – Par cette loi, adoptée en juin 2001, le Gouvernement du Québec crée trois Fonds pour soutenir et promouvoir la recherche :
Droits de scolarité – Étudiants étrangers
6 juin 2001 - La Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université rappelle qu’un facteur important de l’enrichissement de la langue et de la culture française en territoire québécois passe par son rayonnement dans la francophonie certes, mais aussi à travers le monde entier. Selon la FQPPU, il appartient à l’État québécois de veiller au maintien et au renforcement de notre position stratégique en matière de mondialisation. »
Budget 2001-2002 : Rien de nouveau pour les universités
29 mars 2001 – Suite à la présentation du budget du Québec pour l’année 2001-2002 faite par la ministre Pauline Marois, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) observe que grâce à une performance de l’économie qualifiée de remarquable par la ministre des Finances, le Gouvernement a largement dépassé son objectif du déficit zéro pour réaliser un surplus budgétaire de 1,450 milliards $ pour l’année 2000-2001, dont 500 millions vont servir à la réduction de la dette et 950 millions sont placés dans un fonds de réserve à partir duquel seront financées de nouvelles dépenses, principalement dans la santé et les services sociaux (600 millions) et dans l’éducation (200 millions). »
Réinvestir massivement dans les universités doit devenir une priorité. Restaurer la confiance dans les structures de participation démocratique en est une condition préalable.
7 mars 2001 - À l’occasion de son accession au poste de Premier Ministre du Québec, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) en appelle à M. Bernard Landry pour qu’il respecte intégralement les engagements pris lors de la dernière campagne électorale du Parti Québécois et l’an dernier lors du Sommet du Québec et de la jeunesse et qu’il procède aux réinvestissements promis dans l’Éducation en général et dans le secteur universitaire en particulier. Toute réduction éventuelle du niveau déjà insuffisant de ces réinvestissements serait tragique pour les universités. »
7 mars 2001 - À l’occasion de l’annonce du 6 mars 2001 des ministres fédéraux qu’en investissant 750 millions de dollars dans la FCI « … le gouvernement du Canada prend une mesure, parmi bien d’autres, pour faire progresser la recherche de pointe dans les universités et les autres établissements de recherche du pays », la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) compte faire entendre sa voix de concert avec les autres partenaires universitaires tels que le CNCS-FEUQ, afin que l’idéal de promotion de l’enseignement supérieur soit défendu dans le respect des dispositions constitutionnelles et des valeurs fondamentales de nos institutions. »
8 février 2001 - Pour la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) qui représente 8 000 professeures et professeurs d’université, il est clair que le Gouvernement ne peut, à la fois, prétendre soutenir l’Éducation, en général, et l’Université, en particulier, et les mépriser. Réinvestir massivement dans les universités doit devenir une priorité. Restaurer la confiance dans les structures de participation démocratique en est une condition préalable. »
La communauté de l’éducation postsecondaire exige une augmentation massive du TCSPS
19 novembre 2000 – Les partenaires du milieu de l’éducation postsecondaire unissent aujourd’hui leurs voix pour sommer les chefs des partis à s'engager en matière d'éducation, afin que les conditions de formation des étudiantes et étudiants soient rétablies. Le prochain gouvernement fédéral ne devrait procéder à aucune diminution d’impôts ou de la dette avant que les transferts au titre de l'éducation postsecondaire ne soient ramenés au niveau de 1994, et ce, en tenant compte de l'augmentation des coûts de système depuis cette date. »
La responsabilité fondamentale du gouvernement fédéral en matière de recherche universitaire
13 novembre 2000 - La présidente de la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU), madame Arpi Hamalian, veut profiter de la présente campagne électorale au Canada pour rappeler certains principes fondamentaux défendus par la FQPPU en faveur d’universités libres, compétitives et de haut niveau et demander aux candidats de se prononcer sur ce sujet. »
6 juin 2000 - C’est ainsi que la présidente de la FQPPU, Madame Arpi Hamalian, dénonce, dans un communiqué de presse rendu public aujourd’hui, la politique de financement conditionnel des universités poursuivie par le Gouvernement. »
« Mais, par-dessus tout, les universités devront embaucher des professeurs. »
Cette conclusion, au cœur du Rapport final de la Commission des universités sur les programmes (CUP), vient confirmer la position défendue par la FQPPU depuis le début des travaux de la CUP.
19 mai 2000 - Dans une déclaration émise aujourd’hui, la présidente de la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU), Madame Arpi Hamalian, invite le ministre d’État à l’Éducation et à la Jeunesse, Monsieur François Legault, à lire avec une attention particulière le rapport final intitulé Pour une vision concertée de la formation universitaire : diversité et complémentarité, que la Commission des universités sur les programmes vient de déposer aujourd’hui après trois années d’études. »
La «Programmation budgétaire» du Ministre Legault
6 avril 2000 - La Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université dénonce le document ministériel.
Après une «Politique à l’égard des universités» qui suscitait légitimement l’inquiétude par son approche de la mission des universités et l’atmosphère comptable dans laquelle elle baigne, le Ministre de l’Éducation vient d’accoucher d’un projet de financement des universités qui illustre jusqu’à quel point il n’a toujours pas compris la richesse du réseau universitaire québécois dont il est en train d’étouffer la générosité et le dynamisme par des mesures mercantiles sans précédent dans le monde de l’éducation et totalement inadaptées au développement des universités. »
Quel avenir collectif nous réserve le Budget 2000-2001? Qu’adviendra-t-il de la société québécoise?
9 mars 2000 - «La réponse réside sans équivoque dans l’importance du réinvestissement que le Budget Landry est prêt à commettre dans le réseau universitaire québécois» déclare Madame Arpi Hamalian, la présidente de la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université. »
8 mars 2000 - Marcel Pepin s’est éteint dans la nuit de dimanche à lundi… Après le premier choc, une prise de conscience, un constat : Marcel Pepin, était un acteur de premier plan dans le progrès social du Québec, toujours au cœur des luttes de la démocratisation du pays. »
16 février 2000 - La Politique québécoise à l’égard des universités, rendue publique le 15 février 2000 par Monsieur François Legault, ministre d’État à l'Éducation et à la Jeunesse, trace un bilan très positif du développement de notre réseau universitaire et du travail accompli par ce réseau : «Enfin, en préparant des milliers d’étudiantes et d’étudiants à la vie active et en rayonnant sur le plan intellectuel et scientifique, les universités ont grandement contribué à la modernisation de notre société. Les bases de notre système universitaire étant bien établies, les défis des prochaines années vont s’inscrire dans un environnement où la connaissance constitue plus que jamais le moteur de notre développement.»(p.13). »
3 février 2000 - Tel que convenu lors de nos échanges récents avec M. François Gendron, je vous transmets, par la présente, un résumé très succinct de nos points de vue sur certains enjeux universitaires primordiaux susceptibles d'être abordés par le futur projet de politique à l’égard des universités. Il nous ferait plaisir de discuter avec vous, de manière plus détaillée, de ces enjeux et d'autres questions d'intérêt commun. »
2 février 2000 – Dans le cadre de cette journée et dans un esprit de solidarité, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) se joint à la FCÉÉ pour déclarer une fois de plus que le sous-financement chronique de l’éducation supérieure a abouti à une crise sans précédent, que l’on ne peut plus ignorer, et pour réclamer que les gouvernements, à tous les paliers, réinvestissent en priorité dans nos institutions universitaires. »
Les professeurs réclament un réinvestissement massif et immédiat en éducation par le retour immédiat aux provinces et aux universités d’une juste part des surplus considérables accumulés par le gouvernement fédéral.
18 novembre 1999 - Réunis à Ottawa, sur la colline parlementaire, le 18 novembre 1999, plus de 75 délégués des associations et syndicats membres de la FQPPU et de l’ACPPU ont dressé aujourd’hui un portrait saisissant de l’effet des compressions sur le réseau universitaire à travers le Canada et au Québec. »
26 octobre 1999 - Par la voix de sa présidente, Madame Arpi Hamalian, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) tient à faire connaître son accord avec la vision de l’Université exprimée dans l’Énoncé de politique à l’égard des universités rendu public le 26 octobre 1999 par Monsieur François Legault, ministre d’État à l’Éducation et à la Jeunesse. Elle déplore toutefois le choix de certaines actions qui mènent à la construction d’une université marchande. »
25 août 1999 - Dans une déclaration émise aujourd’hui, la présidente de la FQPPU, Madame Arpi Hamalian, se dit réconfortée des conclusions auxquelles est arrivé le «Rapport d’étape – Juin 1999», rendu public aujourd’hui par la Commission des universités sur les programmes (CUP) et présenté au Ministre d’État à l’Éducation et à la Jeunesse, Monsieur François Legault. »
Priorités de réinvestissement dans les Universités québécoises
18 août 1999 - Par la voix de sa présidente, Mme Arpi Hamalian, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) signifie son accord avec la prise de position de la Conférence des recteurs et des principaux des universités du Québec (CREPUQ) concernant les deux grandes priorités de réinvestissement rendues publiques dans un document diffusé le vendredi 13 août 1999. »
7 juin 1999 - Dans un communiqué rendu public aujourd’hui, la présidente de la FQPPU, Madame Arpi Hamalian déclare que son organisme s’oppose vivement à la vision erronée du ministre de l’Éducation, Monsieur François Legault, selon qui une des solutions aux problèmes de l’Université serait de verser des primes salariales à certains professeurs dans le but de les garder au Québec. »
Le budget Landry ne permettra pas aux Universités de sortir de la crise financière
9 mars 1999 - Bien qu’il comporte certaines annonces positives pour les universités québécoises, le Budget rendu public par le ministre d’État à l’Économie et aux Finances n’est pas de nature à permettre le redressement de la base de financement des établissements au cours des prochaines années, déclare la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) dans un communiqué émis aujourd’hui. Le Gouvernement met fin aux compressions et il annonce que les universités. »
6 février 1999 - Communiqué à l'intention de M. Legault, ministre de l'Éducation et de M. Rochon, Ministre de la Science, de la Recherche et de la Technologie. »
15 décembre 1998 - Le président de la Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université (FQPPU), M.
L'éducation est la grande perdante du débat des chefs
18 novembre 1998 - Malgré son importance primordiale pour l'avenir de notre société, l'éducation a été la grande absente et la grande perdante du débat télévisé du 17 novembre entre les chefs des partis représentés à l'Assemblée nationale. »
Le phénomène de la précarité et la question des chargés de cours à l'Université
22 octobre 1998 - Dans ce document rendu public aujourd'hui, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université demande la réduction du nombre de chargés de cours dans les universités québécoises et l'embauche d'un plus grand nombre de professeurs réguliers pour assurer la qualité de la formation des étudiants universitaires du Québec. »
«Clauses orphelin» et mesures d’embauche discriminatoires dans les établissements universitaires
14 octobre 1998 - Réunis à Montréal le 1er octobre 1998, les déléguées et délégués du Conseil fédéral de la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) ont adopté à l’unanimité la résolution suivante :
Attendu le débat public en cours sur les «clauses orphelin»;
Attendu la situation exposée en séance concernant l’introduction ou la menace d’introduction de «clauses orphelin» ou de dispositions d’embauche discriminatoires pour le recrutement de nouvelles et de nouveaux professeurs dans les établissements universitaires;
Attendu les discussions en séance. »
28 avril 1998 - Au cours des derniers mois, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université s'est associée aux initiatives et prises de position de la Coalition québécoise pour l'éducation, un regroupement ponctuel d'organismes représentatifs des divers ordres d'enseignement. Dans ce cadre, la FQPPU a fait part, à plusieurs reprises, de son opposition au projet de création d'une Fondation canadienne des Bourses du millénaire tel que prévu au projet de loi C-36 présenté par le gouvernement fédéral. »
Appui au professseurs de l’École Polytechnique
8 avril 1998 - La Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université appuie les revendications des professeurs de l’École Polytechnique qui ont décidé le 7 avril, en assemblée générale, par une majorité de 68 %, de donner un mandat de grève à l'exécutif de leur association. Ce vote survient alors que la convention collective des professeurs est échue depuis trois ans. »
Appui aux professeurs en grève de l'Université Dalhousie en Nouvelle-Écosse
1er avril 1998 - Les 722 professeurs, bibliothécaires et professionnels de l'Université Dalhousie poursuivent la grève qu'ils ont déclenchée le 25 mars après l'échec des négociations qui duraient depuis plusieurs semaines avec l'administration de cet établissement. »
20 février 1998 - Par la voix de son président, M. Roch Denis, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université a réagi, aujourd'hui, au document de consultation intitulé L'université devant l'avenir rendu public par la ministre de l’Éducation, Madame Pauline Marois. »
Enquête sur les compressions budgétaires
12 décembre 1997 - La Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université rend publics aujourd’hui les résultats de l'enquête qu'elle a fait mener par trois chercheurs universitaires sur l'impact des compressions budgétaires dans les départements universitaires. »
9 décembre 1997 - Dans un communiqué émis aujourd'hui, le président de la FQPPU, M. Roch Denis, déclare que son organisme s'oppose vivement aux nouvelles initiatives fédérales dans le domaine de l'éducation postsecondaire. »
Rapport de la Commission des universités sur les programmes consacré au secteur de la musique
Dans une déclaration émise aujourd'hui, le président de la FQPPU, M. Roch Denis, se réjouit du fait que la CUP soit parvenue à formuler, à partir d'un examen minutieux du secteur, un ensemble de recommandations qui vont favoriser la coopération entre les établissements et les professeurs, au bénéfice de la qualité de la formation des étudiants. »
Déclaration de la FQPPU sur le rapport du Groupe de travail sur le financement des universités
24 avril 1997 - Dans son rapport rendu public le 11 avril, le Groupe de travail sur le financement des universités déclare qu’il est irréaliste de penser que les universités québécoises pourront continuer à offrir les mêmes services et à assurer la même qualité avec des ressources qui diminuent sans cesse. Soulignant que les compressions ont pour effet d’augmenter le nombre d’étudiants par classe, de favoriser la précarité d’emploi et de diminuer la qualité de l’encadrement, les membres du Groupe présidé par M. Marcel Gilbert plaident pour le redressement et la stabilisation du financement des universités. »
6 février 1997 - Dans une lettre qu'elle vient de faire parvenir au président de la Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université (FQPPU), M. Roch Denis, la ministre de l'Éducation, Madame Pauline Marois déclare que le gouvernement n'a pas l'intention de remettre en cause la sécurité d'emploi des professeurs et des autres personnels des universités. »
11 décembre 1996 - La Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université vient de procéder à une compilation et à une analyse des données les plus récentes concernant les compressions budgétaires imposées aux universités québécoises. »
Le premier Sommet universitaire aura lieu à Montréal du 4 au 6 octobre prochain
20 juin 1996 - Réunis à Montréal, le 20 juin, les porte-parole des organisations nationales représentatives des étudiants, des professeurs, des chargés de cours, des personnels de soutien et des professionnels de toutes les universités québécoises ont décidé de tenir, les 4, 5 et 6 octobre prochain un Sommet consacré aux grands enjeux universitaires de l'heure. »
13 juin 1996 - Trois éléments de l'avis sur le financement des universités que vient de rendre public le Conseil supérieur de l'éducation retiennent, en particulier, l'attention. Il s'agit tout d'abord des recommandations touchant l'élaboration d'une politique de l'enseignement et de la recherche universitaires, de celles qui ont trait à la hausse des droits de scolarité et enfin, de l'interprétation que propose le Conseil de l'évolution du financement des universités au Québec. »
Les compressions imposées à l'Éducation: ce sont les universités qui écopent le plus
29 mars 1996 - Le dépôt récent des crédits budgétaires du gouvernement du Québec identifie une coupure de 4,3 % dans les crédits du ministère de l'Éducation pour l'année 1996-1997. La répartition des compressions entre les différents programmes du ministère s'établit en pourcentage comme suit: 5,5 % pour le programme Affaires universitaires et scientifiques, 4,5 % pour le programme Éducation préscolaire et enseignement primaire et secondaire et 2,9 % pour le programme Enseignement collégial. »
6 février 1996 - Par la voix de son Comité exécutif, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université (FQPPU) se déclare globalement satisfaite de l'Exposé de la situation rendu public le 30 janvier par la Commission des États généraux sur l'éducation, mais estime que sur la question majeure du financement des universités, la synthèse livrée par les commissaires propose une vision superficielle et tronquée des enjeux, peu susceptible d'éclairer le débat. »
28 septembre 1995 - Par la voix de son président, M. Roch Denis, la FQPPU joint sa voix à celle du Syndicat des professeurs et professeures de l'UQAM qui dénonce les propos tenus, le 24 septembre dernier, par M. Claude Garcia, président des opérations canadiennes de la Standard Life et président du Conseil d'administration de l'UQAM, selon lequel "il faut écraser" les tenants du oui lors du référendum du 30 octobre prochain. »
La FQPPU dénonce la réforme Axworthy
6 octobre 1994 - La Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université (FQPPU) joint sa voix à l'ensemble des organismes du milieu universitaire québécois pour dénoncer le projet de réforme des programmes sociaux du Canada annoncé par le gouvernement fédéral, projet qui vise en particulier les universités. »
27 juillet 1994 - Le président de la Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université (FQPPU), M. Roch Denis, dénonce la décision prise par deux organismes subventionnaires de geler les subventions de recherche accordées à l'Université Concordia. »
Le Comité exécutif de la FQPPU dénonce la situation qui prévaut à l'Université Concordia
29 juin 1994 - Le Comité exécutif de la Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université tient à manifester sa vive préoccupation devant les événements qui ont cours à l'Université Concordia depuis le congédiement illégal du recteur Patrick Kenniff. »